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“丝路电商”的溢出效应:从制度建设到人民币国际化
发布:2026-05-20    阅读:32次   

首发于中国外汇(5月13日)


“丝路电商”是指中国与共建“一带一路”国家之间发展跨境电子商务方面的合作。自2016中国商务部提出“丝路电商”合作计划以来,“丝路电商”伙伴网络持续扩展根据商务部近期的数据,当前“丝路电商”合作伙伴国扩容至36个,遍布五大洲。“丝路电商”这一新型跨境贸易模式的发展,具有持久而广泛的溢出效应

一方面丝路电商业务的落地,推动相关国家提升制度、基建和电商生态的供给能力。

一是政策、制度层面供给能力的提升。跨境电商业务牵扯报关、认证、税收、隐私保护等多方面的制度安排。部分中亚、非洲国家在数据安全与消费者权益保护方面尚属法律空白。丝路电商的发展推动部分国家统一有关规则安排,优化制度建设。例如,马来西亚等国家参考引进中国的单一窗口、无纸化电子报关系统,关键贸易相关文件可通过平台数字化提交,不提升了跨境电商交易的便利程度,也推动了本国无纸化报关等一整套数字规则体系的建设,提高了透明度和报关效率。

是基础设施的完善。在部分共建“一带一路”国家,基础设施建设投入不足,物流体系、仓储能力以及末端配送网络仍相对薄弱。丝路电商的推广以及中欧班列、比雷埃夫斯港的建设运营等基础设施领域的投资提升了相关国家物流和运输的能力。面对最后一公里配送的挑战,大量中国企业通过建设区域性物流枢纽和海外仓网络,也进一步提升了有关国家的仓储、配送等领域的建设水平。截至2024中国海外仓数量突破2500个,总面积超3000万平方米,覆盖《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP、北美、欧洲及“一带一路”重点市场。在部分线路上,配送时效由原来的两到三周缩短至一周以内甚至更短。与此同时,多节点仓储体系也降低了跨境运输的不确定性。

三是数字生态的外溢。开展跨境电商业务,需要线上乃至移动支付、数字营销等配套措施一起发挥作用。在丝路电商落地过程中,中国领先的移动支付品牌广泛接入当地众多商家,推动扩展业务;中国的电商平台向地商家提供从语言翻译到营销流量获取的一整套服务,帮助跨境和在本地销售产品。可见,中国跨境电商不仅仅输出和输入“商品”,也提供一套“做生意的操作系统”。

另一方面“丝路电商”的扩展进一步推动了人民币国际化的进程。

中国人民银行行长潘功胜2025年表示,按照全口径计算人民币已经成为全球第三大支付货币,也是中国对外收支第一大结算货币。中国人民银行发布的《2025年人民币国际化报告数据显示,跨境电商是经常项目各类人民币跨境收支的主要增长点之一。202516月,经常项目人民币跨境收付金额合计为8.3万亿元,同比增长7.7%,经常项目人民币跨境收付金额占同期经常项目本外币跨境收付金额的比例为30.6%。其中,网络购物人民币跨境收付金额为0.9万亿元,同比增长32.8%2025年人民币国际化报告》指出,跨境电商企业的上游采购和日常经营主要以人民币计价结算,商家出于财务成本、汇率风险管理的需要,普遍选择使用人民币进行跨境结算。

同时,在人民币跨境支付系统(CIPS)的扩展中,跨境电商的人民币收付也为参与机构提供了真实的使用场景。截至2026年3月末,CIPS共有194家直接参与者和1597家间接参与者,参与者分布在全球126个国家和地区,业务可通过5100多家法人银行机构覆盖全球191个国家和地区。大量共建“一带一路”国家的机构参与其中。

展望未来,“丝路电商”的进一步发展,不仅有利于贸易规模的扩大,其持久而广泛的溢出效应也意味着人民币跨境使用格局会被进一步重塑。从目前的情况来看,参与“丝路电商”乃至共建“一带一路”的企业,在使用人民币进行融资、发行债券、持有人民币的金融产品方面规模仍然较小,未来还有较大的增长空间。

(作者系京东集团首席经济学家)