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中国经济发展模式的改变建议-----进一步开放开发体育资源,拉动内需、促进各项体育运动和谐发展
作者:潘仲光    发布:2009-02-10    阅读:9404次   
过去中国一直依赖着高耗资源的出口加工模式来求增长、带动农民的城镇化结构改变,可是随着发达国家老龄化问题和存款的提升,未来十年的欧美日市场将大幅度降低消费能力,中国的出口量将受到更严重的打击。我们的GDP是消耗80%资源和创造20%消费,美国是消耗20%资源和创造80%消费。这次金融危机让我们看到两个国家都是极端不平衡!美国消费能力要靠借贷来增长、这也就不可避免的创造了金融泡沫,中国资源的消耗已经大幅度的影响了物料成本、呼吸的空气和吃喝的水及食品质量。更可怕的是2009年如果市场需求不改善,我们将看到3000万农民失业,2010年5000万农民失业!中国必须要转变经济增长模式,从加工外国人的需求到服务国内的市场需求。
在经济学里,需求和供应是绑在一起的、阴阳关系。要老百姓寻找新的需求就要让老百姓能够低成本的创业来供应新的产品和服务。如果老百姓不能低成本的冒风险创业就没有人敢开发新的市场需求。这是美国前总统里根推行的‘供应经济论’:政府千方百计地降低人民创业的风险成本、提供更公平更有法律秩序的商业环境、人民就会千方百计地创造出更新更好的产品和服务来开发新的市场需求。政府如果只是花钱投资基础建设和补贴人民的话,那也只能拖延原有的消费需求和习惯、而不能创造新的市场需求。中国其实已经认识到新的市场是在第三产业,可是目前部分官员还是停留在第二产业的配套而不是纯粹的第三产业需求。
如果我们仔细的观察一下发达国家的消费里有哪些是我们没有的,我们很快就会发现到在第三产业里体育市场是我们没有的。
虽然中国成功举办了08年的奥运会,可是我们原来唯一还活络的足球赛已经老早不行了。而美国这次虽然实体经济大部分都在萎缩,可是每周的橄榄球赛、篮球赛、棒球赛、曲棍球赛、赛车、赛马、和最多人打的高尔夫球赛仍然是连连不断,每个城市的每场赛事都是场场爆满!而且电视转播的收视率甚至要比经济好的时候还要高!电视台每年要花几千亿美金在体育节目上,企业每年要花几千亿美金赞助和宣传体育赛事。实际在体育行业里工作的人数虽然只有600万人(2%),但是参与这些运动的人口却超过了20%的国民。由于美国人比较喜欢看(电视或现场)而不是做,我们会发现其他国家的运动参与人口要比美国更高:欧洲是25%的总人口,澳洲是33%,新西兰是68%!这些老百姓的直接参与带动了体育场地的消费、体育用品和服装的消费、餐饮的消费、各种社会竞赛组织的消费、企业赞助和广告的消费、还有各种配套金融和物流的消费。而在这些体育项目里面、高尔夫则是最多人直接参与的运动。(Sports Marketing, Morgan, Summers, 2005)
根据意大利1990年的奥运调查报告,在意大利每10万人口有212个体育赛事场地,芬兰有457个赛事场地,德国有248个,瑞士有220个。日本每10万人有260个赛事场地,连韩国都有100个。然而在中国可能一个城市才只有一个赛事场地。中国的体育馆可能在365天里也只有几天在赚钱,其他时候都是赔钱的。这也是为什么中国的赛场都是由政府建的,而不是私人建设的。其实追根究底的原因很简单:中国所有的职业体育赛事都是由政府控制!而且是极端到地方政府都没有权利举办职业赛事!所有的赛事都必须是由国家体委的相关部门批准才能合法进行!如果比赛的类别不在国家体委的管理项目里面就更不要谈批准了。最荒唐的是如果组织者感觉比赛规则过于枯燥、观众没有兴趣看的话,要改变比赛规则是困难的,有的连国家体委都没有权利改变的!只有奥运有的体育项目在中国才被重视,才能被允许作为正式重要的比赛项目,而且规则都必须按照奥运的规定执行。凭什么别的国家可以决定中国体育赛事的比赛规则?凭什么别的国家可以每年发明各种新的体育项目、新的比赛方法而我们中国人不允许自由发挥、不允许自主创新不同的体育赛事和规则?从第一届奥运到2008年的奥运,奥运协会增加了多少体育项目?这些体育项目有多少是中国人发明的?还是所有的体育项目都是外国人发明的?为什么国家不允许老百姓私自掏钱出来做比赛奖金给职业选手?老百姓想办比赛为什么要国家批准?老百姓想发明新的体育比赛为什么不允许?
您可能会问谁不允许?办了比赛谁会阻止呢?第一、工商部门就不允许批准没有听过的体育项目在经营范围里面,工商局更是不允许用新的体育名称作为公司的字号。第二、要发明一个新的体育项目必须要成立一个新的体育项目协会,可是民政部门就不允许私人团体成立体育协会,必须由国家体育系统下的相关部门才能申请成立。第三、如果私人或单位举办任何职业赛事而没有事先取得国家体委相关部门的批准则税务局也有权利不认同以体育赛事征收营业税,也不会同意与赛事有关的费用进行所得税前抵扣,甚至税务局会要求按照娱乐税(23%)来征收营业税!如果费用不能抵扣还有所得税25%需要缴纳,合计是营业额的53%是要交给税务局的,亏本生意谁敢做?国家税法虽然鼓励体育竞赛、允许按照3%来征收营业税,可是如果不是国家体委批准的赛事不但不鼓励,而且还要按照七倍以上的正常税率来向经营者征收。第四就是国家体委可以取缔没有经过批准的职业赛事,也可以取缔更改国际规则进行的体育赛事。
开放搞活体育事业要允许不同层次、不同类别、不同所有制的体育机构、体育赛事、体育企业、体育体制、、体育规则合法存在。
国家要允许老百姓自办体育赛事,发明新的体育项目,成立新的体育协会。国家体委应该管国家队的开发和训练、规范市场上的竞赛。在其他资本市场国家,职业选手的定义是任何靠体育竞赛赚钱的人,但是在中国要做职业体育选手必须是通过国家体委相关部门的认证和发放牌照。为什么要限制老百姓做职业选手呢?职业选手不一定要国家队水准才能当的起!只要有市场、只要有观众愿意付钱看比赛,任何人、任何水平都应该有权利做职业选手参加比赛、收取奖金。这样不是又可以创造更多的就业机会吗?现在有多少人被体校淘汰以后无法找到工作?这些运动员虽然没有国际水准,可是他们还是有比一般人要强的体育细胞。他们为什么不能自行组织档次比较低的赛事协会来经营不同层次的体育赛事呢?如果有市场,这些选手的收入就能比一般人高十几倍的收入,甚至上百倍和上千倍的收入。可是因为国家只允许一流的运动员当职业选手、又因为国家只允许职业选手在批准的赛事里竞赛、因为国家不允许任何人发明不同于国际标准的体育项目和规则,所以每年有许多老百姓无法发挥自己的体育才能,投资者也没有办法投资新的体育赛事,市场不仅无法享受到新的体育视觉,也因此失去了多少就业机会。
中国如果愿意让老百姓自主创新,自由开发和举办各种体育赛事,有几个方面必须要做更改:(1)工商局要允许企业名称可以新的体育名称或体育协会的名称作为公司的字号、允许经营任何体育项目而不是只能经营国家体委有的项目。(2)民政局要同意私人团体或企业可以成立新的体育协会来负责组织新的体育项目。(3)允许赛事公司自由举办各种体育赛事、而且可以自主发放奖金给参赛人员。(4)税法必须明确只要是体育比赛就可以按照体育赛事税率来征收营业税,同时高尔夫作为最多选手参与的体育项目要明文规定不得征收娱乐税。(5)税法要鼓励建设体育设施,应该要取消体育项目用地的土地使用税的征收,尤其要指明高尔夫项目要免征土地使用税的话,必须在规划上就不能有建筑物。
我本人目前已经捐赠了超过五年的中国女子高尔夫职业赛事,从刚开始的30位职业选手到今天的100位虽然远远比不上韩国的3000位选手和美国的8000位选手,但至少已经是一个开始了,而且每位选手身边直接受益的30位员工和扶助行业里间接受益的300位员工已经创造了3万个就业机会。今年中国高尔夫协会领导非常有远见的和我签约,同意我投资成立公司专门举办所有的女子高尔夫球职业赛事。可是我们公司到现在还在处处碰钉子。工商部门不允许我成立“中国女子职业高尔夫赛事公司”。虽然中高协已经同意我自由举办职业比赛,可是税务局说除非国家有批文否则高尔夫比赛的营业税仍然要按娱乐税23%缴交而且赛事费用有可能不能抵扣所得收入。民政局也不同意我申请成立“女子职业高尔夫协会”。看来我个人想改变中国的体育竞技市场是不可能的,中国目前的职业选手和他们直接及间接受益的几万多个岗位要想成长到像美国的六千万个就业机会的日子将是非常遥远的。我希望有关部门看到我的建议能够帮助我和帮助中国改变体育竞技市场的格局,实现增多成千上万个就业岗位的梦想。

作者系中国经济50人论坛企业家理事会成员 2009年2月8日